（四）更加精准地保重点，集中财力办好大事要事。坚持集中财力办大事，牢固树立过“紧日子”的思想，增强财政资金和政策的精准性，支持办好对全省经济社会发展支撑力强、对区域发展牵引带动作用大的重要事项。加快转变财政支持发展方式，规范实施政府与社会资本合作，加快产业发展投资引导基金投资，强化财政金融互动。实施县域经济发展激励奖励和天府旅游名县创建激励奖补，支持县域经济和文化旅游发展。健全乡村振兴投入保障机制，落实乡村振兴和现代农业园区建设激励奖补，支持农业农村发展。扩大省内横向生态保护补偿机制实施范围，推进长江流域跨省横向生态保护补偿机制建设。足额保障脱贫攻坚资金需求，支持精准扶贫精准脱贫。

一是安排支持全面创新改革试验区建设资金39.3亿元。深化拓展以军民融合为特色的全面创新改革，培育壮大军民融合龙头企业和“小巨人”企业，支持中国（绵阳）科技城超常发展。继续实施全省科技重大专项，加大对基础研究、应用研究投入，支持提升科技成果转化实效。

省级一般公共预算收入791.2亿元，为预算的107.5%，增长9.8%。加上中央补助、上年结转、调入资金、地方政府一般债券等收入后，可供安排的收入总量为7378.9亿元。省级一般公共预算支出1437.2亿元，完成预算的89.3%，增长15.2%。收入总量减去当年支出、补助市县支出、上缴中央支出、偿还地方政府一般债务、转贷市县地方政府一般债券等支出7006.4亿元后，省级结存资金372.5亿元。结存资金按规定清理后，补充预算稳定调节基金199.7亿元、因项目跨年实施需要结转下年继续使用172.8亿元。

全省范围内征收的一般公共预算总收入达到6311.2亿元，增长10.9%，其中：中央级收入2400.3亿元，增长13.5%；地方一般公共预算收入3910.9亿元，为预算的105.3%，增长9.3%。地方一般公共预算收入中，税收收入2819.7亿元，增长16%。全省地方一般公共预算收入加上中央补助、上年结转、调入资金、地方政府一般债券等收入后，可供安排的收入总量为11444.6亿元。全省一般公共预算支出9718.3亿元，完成预算的96%，增长11.8%。收入总量减去当年支出、上缴中央支出、偿还地方政府一般债务等支出10563.8亿元后，全省结存资金880.8亿元。结存资金按规定清理后，补充预算稳定调节基金475.9亿元、因项目跨年实施需要结转下年继续使用404.9亿元。全省各级均实现收支平衡。

一、2018年预算执行情况

二是安排困难群众救助资金57.9亿元。支持强化多层次社会保障体系建设，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。全面落实优抚对象抚恤补助、临时救助、特困人员供养、流浪乞讨救助、孤儿基本生活保障等政策，保障困难群众基本生活。支持残疾人事业发展，加强残疾康复服务。支持提升困难退役军人服务保障水平，维护军人军属合法权益。

一是着力实施减税降费政策。按照国家统一部署，全面落实各项减税降费政策，为企业和个人减负、为实体经济降低成本。将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。落实将个人所得税基本减除费用标准由3500元提高至5000元等个人所得税改革措施。退还384户先进制造业、现代服务业及电网企业增值税期末留抵税额。继续落实清理规范行政事业性收费和政府性基金各项政策，及时向社会公布全省行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金三张目录清单。初步统计，2018年全省新增减免税费超过220亿元，其中减免属于地方收入的税费超过115亿元。

（一）2019年财政收支形势分析