（三）打通“产学研资服市”创新主体生态链

深圳能否成为全球原始型创新中心，培育原始型创新人才至关重要。如果说科技是第一生产力，教育就是第一创新力。显然，仅仅依靠引进原始型创新人才是远远不够的——如果不能培育出原始型创新人才，就无法可持续地吸引全球原始型创新人才集聚。以培育带动引进，是深圳人才工程的核心战略。

针对政府对社会组织从直接管理向间接管理转化，完善社会组织支持机制的需要，积极探索枢纽型社会组织的发展模式。高效整合社会组织所拥有的创新资源，促进同类型社会组织的合作交流，提升社会组织整体的自治能力和服务效率。

改货币资本本位的信用担保为人力资本信用担保，提升对原创型人才的早期识别能力。在企业产权领域，改变资本雇佣人才的现状，形成创新人才雇佣资本的良好风气，这是原始型创新的经济动力。政府的产业投资基金侧重于孵化阶段的非盈利投入，善于发现并搭建创新人才的孵化平台，为颠覆型原始创新的知识精英和社会创业家雪中送炭，培育未来特殊领域的领头羊。鼓励有条件的大企业与社会团体建设从事原创型基础创新的研究院，摒弃单纯急功近利的应用研究。

针对创新主体结构失衡，校企通力合作不足的问题，推进高校开放办学，增强与企业对接。发展校企合作与院企合作研究模式，是打通“产学研资服市”价值链体系的重要途径。第一，加大从事科技成果转化的研究生和博士后的培养力度，建立高校与企业在成果、人才和设施的双向流动通道，合作建立产学研结合基地和研究生社会实践基地；第二，高校选派教师去企业担任科技特派员，把高校的技术成果带到企业，同时企业将生产中的技术需求反馈给高校；第三，鼓励高校师生参与创办企业；第四，企业家、风险投资家等创业人士到学校担任实战教授，兼职学生创新创业导师。

深圳如何成为全球原始型创新中心

进一步认可民营企业与国有企业法律地位。深圳要在全国形成思想解放的新境界，打破传统认知束缚，进一步肯定民营企业制度创新，鼓励“劳动者尤其是创新型劳动者拥有企业所有权”的新型经济体制。提高企业家在相关政策制定中的公共参与，增强企业家的主体感、安全感和参与感。

■ 张利庠 方竹兰 于伟亭

众所周知，深圳的科技创新成果巨大，仅2017年上半年，先进制造业和高技术制造业增加值分别为2499.32亿元和2335.21亿元，增幅分别为10.2%和9.7%，占规模以上工业增加值比重分别达到69.5%和64.9%，处于全国最好的水平。但从深圳打造全球原始型创新的角度看，深圳创新还有一些可以提升的空间。

深圳要加快形成多主体协同，多要素联动，跨行业跨区域的综合创新生态体系。(图为高交会上深圳高新企业研发的智能装备自动化设备。)　深圳特区报记者邱海彬摄

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从组织结构看，深圳成为全球原始型创新中心的基本标志之一，是深圳社会自治组织的充分发展。

针对社会组织存在重复性的过度竞争服务，缺乏社会组织间合作意识的问题，借助深圳市大数据产业发展的机遇，在全国率先建设“社会服务联合网”，搭建现代化的信息交流平台，实现社会组织与创新企业之间的高效对接。

针对有人质疑社会组织服务的专业性，各界对社会组织的认可度普遍偏低的问题，按照高新技术企业从孵化加速发展到成熟的成长规律，编制社会组织服务企业创新能力的指标体系，形成可量化的、可视化的系统性综合信息表。

深圳成为中国创新的领头羊

在中小学阶段加强原始颠覆型创新人才的素质教育，针对原始颠覆型创新人才不足的现状，要对原始型创新人才的基本素质形成社会共识。根据人力资本特征，从基础教育阶段到高等教育阶段连贯性培养青少年的创新素质，研究原始颠覆性创新人才的生长规律，探索有效的教育模式，实施个性化培育工程，逐步而系统地改革目前的教育体制，将教育作为第一创新力工程进行可持续建设。

在大力发展应用性创新的同时，也要加大对基础性创新的扶持，增加引领式创新所占的比重，科技创新需要进一步从“跟跑”向“并跑”、“领跑”转变。除了引进人才之外，还要加速本地的创新人才培育，增强中小企业创新能力，加速管理创新和商业模式创新的进度。形成多主体协同、多要素联动、跨行业跨区域的综合创新生态体系。