caipiao.sohu.com true 搜狐彩票 苏国京 report 5112 有投行最新报告称，随着互联网彩票牌照即将发放，预计互联网彩票市场将迎来加速成长发展期。随着网络彩票概念被热炒，各方诸侯纷纷关注并争夺这一陌生而又熟悉的领域，各种

　　第十六条彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动，应当符合以下规定：

　　(一)销售周期长于1天(含1天)的彩票游戏，每年开展派奖活动不得超过一次，派奖资金安排不得超过40期；

　　部分法律依据：

　　(四)单注彩票的派奖金额，不得超过彩票游戏规则规定的相应奖级的设奖金额或者封顶限额。

　　(三)派奖资金仅限彩票游戏的调节基金或者一般调节基金，不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。

　　1， 追号30期送45元。

　　这是平安万里通针对双色球推出的两项特别促销活动。追号30期的概念就是一注2元彩票连续买30期的意思，也就是60元，送45元，再看该网站对这一活动的举例解释会发现，并没有限制彩票购买的倍数，也就是说你买10倍需要600元，他就返还450元。如果买10注10倍6000元就返4500元。 返还达75%！

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　　近日平安保险旗下万里通网站（以下简称平安万里通）居然将彩票以返还购彩金形式“打折”进行销售，相当于二五折进行销售（购彩部分返还75%网站购彩券）。同期还推出在规定期数内如果不中奖则返还购彩本金的促销活动。如继续浏览该网站会发现平安早前已推出“彩票不中险”和“彩票不出票险”两种涉及彩票的保险。

　　派奖申请材料应当包括开展派奖活动的必要性分析、派奖方案、派奖预计总金额、派奖资金来源等内容。

　　下面我们看看平安万里通的做法和部分法律依据。

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　　第三条， 发行销售彩票应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、自愿购买的原则。不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票，不得溢价或者折价销售彩票，不得以赊销或者信用方式销售彩票，不得向未成年人销售彩票和兑奖。

　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中第一条，第二条，第六条分别规定：

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　　部分法律依据：

　　“彩票不中险”是平安保险11月22日推出的一种新的险种。大概意思是用户在购买该保险之后一年内如果相应的期数过后，所购买双色球或者大乐透未中奖，则得到不同数额的返还。比如D套餐，保费是1元，购买彩票次数是80次，不中奖返还金额是160元。

　　根据2013年开始执行实施的《彩票发行销售管理办法》第三条，第十四条，第十六条，第十七条，第十八条分别规定如下：

　　（三）组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；

　　“彩票不出票险”是平安保险2013年10月23日推出的，主要保障在停售二十分钟前成功提交投注，由于系统原因导致在开奖时都未出票的订单。网站显示该保险暂时为免费赠送项目。免费送截止日期到11月31日（不知道为什么平安保险的日历中11月会有31天？？）。

　　第十四条 彩票发行机构、彩票销售机构可以利用业务费、经营收入等资金购买商品或者服务开展促销活动，回馈符合一定条件的彩票购买者或者彩票代销者。

　　由上述依据可见，平安万里通是在彩票之后设立了第二个“赌局”，从这个“赌局”中得到了二次的获利，而且应该并得到财政部的相关审批。其部分行为有可能涉嫌“非法经营罪”和“聚众赌博罪”。

　　第二条 以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。

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　　第十八条对符合规定的派奖申请，财政部门应当自收到申请材料之日起20个工作日之内，向彩票发行机构或者彩票销售机构批复派奖方案。派奖方案应当包括派奖起止期、派奖规则、单期派奖金额或者派奖总金额，以及派奖活动的最后一期派奖奖金有结余或者派奖活动尚未到期但彩票游戏的调节基金和一般调节基金已用完的处理等内容。

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　　《中华人民共和国刑法》第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　（一）组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；

　　平安万里通如此高额的奖金返还实在令人乍舌！这一做法明显属于变相打折销售彩票的行为，同时如此规模的返奖促销活动平安万里通是否得到了相关主管部门的审批？或者报备呢？用这种“竞争”方式抢夺市场的行为将会给整个行业带来打击和危害。

　　开展彩票促销活动所需经费，由彩票发行机构、彩票销售机构在财务收支计划中提出申请，经同级财政部门审核批准后安排支出。

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